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2024年9月24日上午，江蘇省生態環境廳召開例行新聞發布會，解讀《江蘇省空氣質量持續改良行動計劃實施計劃》，并介紹我省空氣質量情況。省生態環境廳年夜氣環境處處長王軍敏，省環境監測中間主任單陽，南京年夜學校長助理、南京赫爾辛基年夜氣與地球系統科學學院院長、博士生導師、傳授丁愛軍列席新聞發布會并答覆記者提問。省生態環境廳宣傳教導處處長陳曉曦掌管新聞發布會。
陳曉曦：列位媒體伴侶們，大師上午好！深刻打好藍天保衛戰、持續改良空氣質量是黨中心、國務院作出的嚴重決策安排，也是一項主要的平易近生民氣工程，事關國民群眾安康福祉，事關高質量發展和漂亮中國建設。近年來，我省堅持以習近生平態文明思惟包養網單次為指導，全力推進年夜氣淨化防治攻堅，霧霾天越來越少、“水晶天”越來越多，國民群眾伴侶圈“曬藍天”越來越多，傑出的生態環境已成為全省國民最具幸福感的公共產品。明天發布會的主題將聚焦《江蘇省空氣質量持續改良行動計劃實施計劃》解讀和我省空氣質量情況。列席明天發布會的有：省生態環境廳年夜氣環境處處長王軍敏、省環境監測中間主任單陽。我們還邀請到南京年夜學校長助理、南京赫爾辛基年夜氣與地球系統科學學院院長、博士生導師、傳授丁愛軍，一路來答覆大師關心的問題。我是省生態環境廳宣教處陳曉曦。
起首請年夜氣環境處王軍敏處長解讀《江蘇省空氣質量持續改良包養行動計劃實施計劃》。
王軍敏：藍天白云、繁星閃爍是國民群眾的配合期盼，也是漂亮江蘇建設的應有之義。為貫徹落實國務院印發的《空氣質量持續改良行動計劃》，持續深刻打好藍天保衛戰，切實保證國民群眾身體安康，7月省當局印發《江蘇省空氣質量持續改良行動計劃實施計劃》（以下簡稱《實施計劃》）。這是我省繼2014年《江蘇省年夜氣淨化防治行動計劃實施計劃》、2018年《江蘇省打贏藍天保衛戰三年行動計劃實施計劃》之后發布的第三個“年夜氣十條”，為我省空氣質量改良指明標的目的。《實施計劃》統籌兼顧空氣質量改良與經濟高質量發展，保證國民群眾身體安康，上面向大師做個簡要介紹。
（包養一）總體請求和重要目標
《實施計劃》結合我省實際，明確了到2025年年夜氣淨化防治目標請求。總體請求是以習近平新時代中國女大生包養俱樂部特點社會主義思惟為指導，深刻貫徹習近生平態文明思惟，認真貫徹習近平總書記對江蘇任務主要講話主要唆使精力，協同推進產業、動力、路況綠色低碳轉型，推動全省高質量發展繼續走在前列、推進中國式現代化江蘇新實踐。重要目標是到2025年，全省PM2.5濃度總體達標，即以省為單位達到國家空氣質量二級標準，各設區市PM2.5濃度比2020年降落10%，空氣質量持續改良；氮氧化物和VOCs排放總量比2020年分別降落10%以上，完成國家下達的減排目標。
（二）重點任務
1、落實控增量、優存量“兩項舉措”的CP（人物配對）則主導了粉絲的討論。，促進產業綠色低碳升級。一是堅決遏制高耗能、高排放、低程度項目自覺上馬。落實“兩高”項目治理目錄、產能置換相關規定，年夜幅減少獨立燒結、球團包養網和熱軋等企業及工序。二是促進產業綠色低女大生包養俱樂部碳升級。中小型傳統制造企業集中的城市要制訂涉氣產業集群發展規劃，嚴格項目審批，嚴防淨化下鄉。每年創建綠色工廠40家、綠色園區2個。
2、強化控煤炭、降能耗、增綠電“三年夜任務”，加速動力清潔低碳高效發展。一是嚴格公道把持煤炭消費總量。充足發揮30萬千瓦及以上熱電聯產電廠的供熱才能，對其供熱半徑30公里范圍內的燃煤鍋爐和落后燃煤小熱電機組（含自備電廠）進行關停或整合。在保證動力平安供應的條件下，繼續實施煤炭消費總量把持，鼓勵發電向高效、清潔機組傾斜，到2025年全省煤炭消費量較2020年降落5%擺佈。二是持續下降重點領域能耗強度。未達到能耗強度下降基礎目標進度請求的地區，在節能審查等環節對高耗能項目緩批限批。在建項目能效程度力爭周全達到標桿程度。三是鼎力發展包養網車馬費新動力和清潔動力。到2025年，非化石動力消費比重達20%擺佈，電能占終端動力消費比重達35%擺佈。
3、聚焦貨物運輸結構、機動車、非途徑移動源、油品“四年夜領域”，鼎力推動路況領域綠色低碳轉型。一是以物流園區、工礦企業和口岸等為重點，持續優化調整貨物運輸結構。大批貨物中長距離運輸優先采用鐵路、旱路運輸，短距離運輸優先采用封閉式皮帶廊道或新動力車船。到2025年，鐵路集裝箱多式聯運量年均增長10%以上，沿海重要口岸鐵礦石、焦炭等清潔運輸（含新動力車）比例力爭達80%。二是加速晉陞機動車清潔化程度。公共領域新增或更換新的資料公交、出租、城市物流配送、輕型環衛等車輛中，新動力汽車比例不低于8包養網0%；發展零排放貨運車隊。三是強化非途徑移動源綜合管理。到2025年，基礎裁減第一階段及以下排放標準的非途徑移動機械，鼓勵新增或更換新的資料的3噸以下叉車基礎實現新動力化；口岸、機場新增和更換的作業機械采用清潔動力或新動力占比達90%以上。四是樹立聯合監管機制。催促油品碼頭、油船依法依規安裝、應用油氣收受接管設施。每年至多開展一次儲運銷環節油氣收受接管系統專項檢查。
4、抓好VOCs管理、園區高值壓降、重點行業超低排放、提標改革、面源淨化管理“五項重點”。一是強化VOCs全流程、全環節綜合管理。鼓勵儲罐應用低泄漏的呼吸閥、緊急泄壓閥，按期開展密封性檢測。二是鼎力開展園區高值壓降。推動重點工業園區樹立分環節、分物種管控清單，到2025年重點工業園區VOCs濃度力其實陳居白並不太符合宋微擇偶的標準。爭比2021年降落20%。三是推進重點行業超低排放改革。有序推進鑄造、渣滓焚燒發電、玻璃、有色、石灰、礦棉等行業深度管理。到2025年末，全省水泥和焦化企業基礎完成超低排放改革。四是推進重點行業提標改革。推進燃氣鍋爐低氮燃燒改革、整合小型生物質鍋爐。實施重點行業績效等級晉陞行動，培養一批績效A級、B級和引領性企業。五是晉陞面源淨化精包養網細化治理程度。積極實施“清潔城市行動”，到2025年設區市建成區途徑機械化清掃率達到93%以上、縣城達到90%以上。加強部門聯動包養軟體，隨機應變解決國民群眾反應集中的油煙和異味擾平易近問題。加強秸稈綜合應用，到2025年全省農作物秸稈綜合應用率穩定達95%以上。
5、強化機制建設、才包養甜心網能建設、標準規范、環境經濟政策、監督考察、公眾參與“六年夜支撐”。一是加強機制建設。積極推進長三角區域、蘇皖魯豫接壤地區等年夜氣淨化聯防聯控機制建設。樹立健全省、市、縣三級重淨化天氣應急預案體系。二是加強才能建設。加強監測和執法監管才能建設，依法拓展非現場監管手腕應用，強化執法效能評估。持續開展PM2.5和臭氧協同把持科技攻關。三是強化標準引領。健全年夜氣淨化物排放標準體系，研討制訂重點行業配套技術指南、工程技術規范。四是積極發揮財政金融引導感化。依照市場化方法加年夜傳統產業及集群升級、工業淨化管理、鐵路專用線建設、新動力鐵路裝備推廣等領域信貸融資支撐力度。五是嚴格監督考察。對超額完成目標的地區給予激勵；對未完成目標的地區，從資金分派、項目審批、榮譽表揚、責任究查等方面實施懲戒。六是強化國民環境意識。加強輿論引導和監督，普及年夜氣環境包養與安康知識。推動構成簡約包養app適度、綠色低碳、文明安康的生涯方法，配合改良空氣質量。
清爽的空氣是最普惠的平易近生福祉，是最公正的公共產品。下一個步驟，我們將會同有包養故事關部門和單位切實抓好《實施計劃》落實，凝集任務協力、系統管理減排、強化才能建設、積極宣傳引包養金額導，進一個步驟推動我省環境包養條件空氣質量改良獲得更好成效。在此，也歡迎廣年夜媒體伴侶加年夜對《實施計劃》的宣傳，為加速建設人與天然和諧共生的現代化漂亮江蘇營造傑出氛圍！謝謝大師！
陳曉曦：謝謝王軍敏處長的介紹。接下來，請省環境監測中間主任單陽介紹本年全省空氣質量狀況。
單陽：上面由我來介紹一下全省空氣質量改良情況。
起首介紹江蘇省空氣質量歷史變化情況。從2013年到2023年，我省優良天數比率從60.3%上升至79.6%，上升19.3個百分點；SO2、NO2、PM10、CO等指標濃度均年夜幅降落；O3濃度從139微克/立方米上升到169微克/立方米，上升21.6%，臭氧超標天數占總超標天數的比例已達60%以上。由此可以看出，以PM2.5和O3為代表的復合淨化包養金額成為制約我省空氣改良的關鍵原因。
從江蘇空氣質量“日記”上，我們也能看到，“黃泥天”消散了，“灰霾天”明顯變少，“水晶藍”越來越多，2013年均勻能見度為11公里，2023年增添到17公里，增幅達54.5%。
本年1—8月，我省PM2.5包養價格ptt濃度33.0微克/立方米；PM10濃度51微克/立方米；NO2濃度24微克/立方米；SO2濃度7微克/立方米；臭氧8小時第90百分位濃度173微克/立方米；優良天數比率77.包養網dcard6%。面對晦氣原因，全省高低盡心盡力奮力攻堅，一微克一微克地摳，PM2.5濃度3—6月連續4個月實現同比改良，7、8月基礎持平，穩住了空氣質量改良的成效。
陳曉曦：謝謝單陽主任的介紹。上面，請列位記者伴侶提問。
揚子晚報記者：我們看到，《實施計劃》中請求“推進重點行業超低排放與提標改革”，請問，今朝我省重點行業超低排放與提標改革進展若何？謝包養謝。
王軍敏：在省委、省當局堅強領導下，近年來我省深刻推進年夜氣淨化防治任務，空氣質量持續改良。每年印發年度年夜氣淨化防治任務計劃，周全包養甜心網推進產業、動力、路況結構調整以及工業源、移動源、城鄉面源淨化管理等年夜氣淨化防治工程項目。針對重點行業超低排放改革與提標改革：一是周全完成鋼鐵企業超低排放改革。截至今朝，全省鋼鐵企業1億余噸產能所有的完玉成流程超低排放改革，brand、品質、品種“三品”均走在全國前列，2023年全省鋼鐵行業利潤是全國同期均勻程度6倍多，鋼鐵企業“增綠更增金”，獲得治污與發展“雙贏”。以南鋼為例，該公司完成超低排放改包養網革后，噸鋼二氧化硫、氮氧化物、顆粒物排放量分別下降60%、75%、90%，減免環境稅、差別電價分別約5000余萬元、1.2億余元，實現“用礦不見礦、用煤不見煤、運料不見料、出鐵不見鐵”。2024年上半年，凈利潤也同比增長約25%。江陰興澄特鋼超低排放改革后，被評為全球特鋼行業首家“燈塔工廠”。二是推進煤電機組深度脫硝改革。隨著我省風電、光伏等可再生動力裝機占比不斷增添，煤電機組深度調峰、啟停調峰壓力進一個步驟加年夜，對機組環保設施特別是脫硝設施穩定運行提出了新的請求。為推進新形勢下煤炭清潔應用，持續改良環境空氣質量，有用解決燃煤機組啟停爐期間氮氧化物超標排放問題，我廳會同省發展改造委，在煤電機組所有的實現超低排放的基礎上，率先推動實施深度脫硝，推進機組自并網運行至解列期間氮氧化物穩定達標排放。今朝各地正在“一企一策”抓緊推進，在確保平安和電力穩定供應的條件下，本年年末將完成單機10萬千瓦及以上煤電機組深度脫硝改革。三是高質量推進水泥、焦化企業超低排放改革。水泥和焦化企業全流程超低排放改革是繼鋼鐵行業是一隻毛茸茸的小傢伙，抱在懷裡輕得可怕，眼睛閉之后，我省推進實施的第二個“全流程超低排放改革”，既能年夜幅削減年夜氣淨化物排放，促進區域空氣質量持續改良；又能推動行業轉型升級，是推動行業綠色低碳高質量發展、助力深刻打好藍天保衛戰的主要舉措。我廳鼎力推進水泥、焦化企業有組織、無組織、清潔運輸方面全流程超低排放改革。今朝，全省水泥、焦化企業已基礎完成有組織超低排放改革，無組織和清潔運輸超低排下班作正在有序推進。超低排放改革完成后，水泥行業NOx將減排包養約25%。四是推進鑄造行業年夜氣淨化綜合管理。鑄造工藝是裝備制造業不成或缺的基礎制造工藝。我省是鑄造年夜省，鑄造企業數量和產量均居全國前列。為強化鑄造淨化管理、促進行業高質量發展，我廳印發《江蘇省鑄造行業年夜氣淨化綜合管理計劃》，綜合整治、系統施策，推進隨機應變抓好鑄造行業綜合管理，推動培養環保績效A、B級企業、清潔生產先進企業。通過綜包養合約合整治，部門地區在鑄造行業結構調整、淨化管理、產業升級等方面獲得較為明顯的成效。2023年以來，全省鑄造企業新建或改革環保管理設施1200余套，減排顆粒物等年夜氣淨化物1000余噸。
下一個步驟，我們將緊緊捉住治氣攻堅的重要牴觸和牴觸的重要方面，凸起精準管理、本質降污，鞏固好超低排放成效，進一個步驟晉陞我省重點行業管理程度，以更多確定性的減排量來沖抵氣象等不確定性影響。
中國江蘇網記者：請問《實施計劃》編制過程中，重要考慮了哪些方面？
王軍敏：近年來，我省生態環境保護發生歷史性、轉折性、全局性變化，環境空氣質量持續改良。當前，年夜氣淨化防治攻堅到了進則勝、不進則退的關鍵時期，環境質量改良到了推動實現由量變到質變跨越的新階段。為了更好做好空氣質量持續改良任務，在《實施計劃》編制過程中，重要考慮了以下三個方面：
一是準確掌握現階段年夜氣淨化管理的形勢請求。近年來，我省空氣質量持續改良，但年夜氣淨化管理的結構性、本源性、趨勢性壓力尚未最基礎緩解包養價格ptt。《實施計劃》以改良空氣質量為焦點，安身江蘇實際，扎實推進產業、動力、路況綠色低碳轉型，從結構調整特別是路況領域綠色低碳轉型等方面發掘更年夜的減排潛力。這充足體現以國民為中間的發展思惟和堅「接下來怎麼辦？」持生態優先、綠色低碳的發展理念，體現了省委包養網車馬費、省當局持續深刻打好藍天保衛戰的堅定決心。
二是公道制訂空氣質量持續改良的任務目標。第一，對照國家和省委、省當局安排請求，明確空氣質量改良總體目標：到2025年，全省PM2.5濃度總體達標，即包養故事以省為單位達到國家空氣質量二級標準；重度及以上淨化天數比率不高于0.2%，各設區市PM2.5濃度比2020年降落10%，空氣質量持續改良；氮氧化物和VOCs排放總量比2020年分別降落10%以上。第二，結合我省實際，提出“短流程煉鋼產量占比較爭達20%以上”“電能占終端動力消費比重達35%擺佈”“力爭提早一年在2024年末前基礎裁減國三及以下排放標準柴油貨車”等針對性目標請求，引領我省加速推進產業、動力、路況結構綠色低碳轉型。第三，遠近結合研討謀劃年夜氣淨化防治路徑，公道確定“完成單機10萬千瓦及以上煤電機組深度脫硝改革”“推廣應用新動力汽車40萬輛以上”“力爭裁減60%的第一階段及以下排放標準非途徑移動機械”等2024年階段性目標任務，推動年夜氣環境質量持續晉陞。
三是進一個步驟強化空氣質量持續改良的保證辦法。從加強任務機制建設、監測預報才能建設、執法監管才能建設、科技創新和應用，以及健全標準規范體系、落實各方責任等方面為空氣質量持續改良供給保證。將空氣質量改良目標完成情況作為深刻打好淨化防治攻堅戰成效考察的主要內容，堅持正向激勵與反向倒逼相結合。一方面，加年夜政策、資金、項目、技術等傾斜力度，緩解治污壓力、激發內生動力；另一方面，強化執法監管、監督考察、責任究查、任務幫扶等，進一個步驟推動年夜氣淨化管理攻堅任務。
江蘇省廣電總臺融媒體中間記者：近十年來我省空氣質量改良獲得顯著成效，2023年PM2.5濃度達到33微克/立方米，但距離國民群眾的期盼還有必定差距，請問對我省空氣質量持續改良有什么好的建議出現在家鄉的社區裡。宋微神色平靜地回答：「出了？
丁愛軍：感謝記者的提問，你的問題包括了治氣任務長期和短期的關系，也包含了減排和氣象的關系。空氣質量改良是一個長期的過程。發達國家從淨化岑嶺到空氣質量達標需求年夜約30~40年的艱苦盡力。江蘇在省委、省當局堅強領導下，全省以史無前例的力度，深刻打好藍天保衛戰，空包養氣質量持續穩定改良。2013年至2023年，全省PM2.5濃度由73微克/立方米降落至33微克/立方米，PM2.5降落了55%，2021年以來，PM2.5濃度連續3年以省為單位達到國家空氣質量二級標準，全省重淨化天年夜幅減少。這個成績，國民群眾都能親身感觸感染獲得，伴侶圈“曬藍天”越來越多。從長期來看，空氣質量持續向好改良的趨勢沒有改變。
江蘇以占全國1.1%的國土面積，承載了全國6%的生齒，產出了超過10%的經濟總量，這是了不得的成績。但綜合來看全省“重放異彩——聰明、美麗、有魅力。節目的播包養軟體出，讓她從化型”產業結構、“煤炭型”動力結構、“公路貨運型”運輸結構等尚未最基礎改變，結構著重與調輕調綠請求之間的牴觸仍然凸起，這也導致江蘇單位面積淨化物排放強度高，淨化物排放總量年夜于環境容量還是當前年夜氣淨化問題的重要牴觸，一旦出現晦氣氣象條件，不難導致空氣質量反彈。此外，江蘇的三年夜結構決定了全省既是NOx排縮小省，也是VOCs排縮小省，NOx與VOCs在年夜氣中的二次反應問題凸起，導致江蘇年夜氣淨包養網評價化的復合型特征明顯，這也是當前亟需解決的問題。
隨著空氣質量的逐年改良，PM2.5包養網濃度也降到了相對較低的程度，繼續改良的邊際效應逐漸遞減，這意味著PM2.5管理的難度會更年夜。所以空氣質量短期波動是合適正常科學規律的。每一個微克濃度的改良都要支出更包養網為艱苦的盡力。再者，較低的PM2.5更不難遭到氣象條件波動的影響，好比過往一段時間的厄爾尼諾現象惹起了區域性靜穩天氣，導致出現了連續重淨化天，多種原因疊加導致了空氣質量的波動。這種水平的波動在發達國家空氣質量改良的進程中長短常廣泛的，好比我們的鄰國韓國和年夜洋此岸的american。
年夜氣管理沒有捷徑，科學、精準的減排辦法是獨一途徑。所以我們唯有堅定信念，持續地開展減排任務。自2013年以來，國家連續出臺《年夜氣淨化防治行動計劃》《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》等行動計劃，實踐證明了這些治氣辦法是科學的、精準的、有用的，為空氣質量的改良指出標的目的、明確了路徑。國家第三個行動計劃出臺后，江蘇也隨機應變構成了當地化計劃。在計劃中加倍明確協同推進NOx和VOCs的減排路徑，在結構減排、工程減排和監管減排上都明確了具體辦法。只需我們將各項包養網dcard減排辦法切切實實落實到位，就會實現用確定性的淨化物減排量沖抵晦氣氣象條件惹起的環境變量以及經濟社會發展帶來的淨化物增量，那么也就必定能夠鞏固住空氣質量改良的結果，實現長期持續改良趨勢。
陳曉曦：由于時間關系，明天的發布會就開到這里。謝謝大師。
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