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北極星售電網獲悉包養感情,日前北京市國民當局發布《關于推進北京城市副中間高質量發展的實施計劃》,計劃指出,構建綠色低碳平安高效的動力體系。嚴控化石動力消費總量,慢慢裁減車用汽柴油,推進油品減量發展;共同傳統動力調峰保證,優化現狀動力基礎設施布局,將應用可再生動力供能方法納進地塊規劃綜合實施計劃,作為新建棲身和公共建筑規劃設計計劃審查內容。制訂節能減排改造創新政策在城市副中間先行先試的支撐政策,摸索氫能應用、聰明化供熱、多能耦合等應用場景,鼎力推廣綜合聰明動力服務項目。年夜幅晉陞外調綠電規模,推進通州北500千伏輸變電工程、北京東特高壓-通州500千伏送收工程(北京段)建設,加速建設平安高效的區域電網;理順城市副中間外調綠電輸配、消納和核算機制,構成有利于包養網VIP進步城市副中間應用外調綠電的政策環境。充足發掘城市副中間資源潛力,周全推動可再生動力優先發展,慢慢晉陞地熱、光伏等可再生動力的應用規模。晉陞動力應用總體效力,開展智能微電網示范應用,樹立聰明供能系統,實現動力供給向綜合動力服務轉變。
詳情如下:
中共北京市委辦公廳 北京市國民當局辦公廳印發《關于推進北京城市副中間高質量發展的實施計劃》的告訴
各區委、區當局,市委各部委辦,市各國家機關,各國有企業,大家平易近團體,各高級院校:
經市委、市當局批準,現將《關于推進北京城市副中間高質量發展的實施計劃》印發給你們,請結合實際認真貫徹落實。
中共北京市委辦公廳
北京市國民當局辦公廳
2021年9月26日
為深刻貫徹落實黨中心、國務院決策安排,高起點、高標準、高程度規劃建設北京城市副中間,推進高質量發展,制訂本實施計劃。
一、總體請求
1.指導思惟
以習近包養管道平新時代中國特點社會主義思惟為指導,深刻貫徹黨的十九年夜和十九屆二中、三中、四中、五中全會精力,依照黨中心、國務院決策安排,安身新發展階段,完全、準確、周全貫徹新發展理念,構建新發展格式,緊緊圍繞《國務院關于支撐北京城市副中間高質量發展的意見》(國發〔2021〕15號,以下簡稱《意見》)明確的總體請求、重要目標和重點任務,依照“半年出政策、三年全落地、五年見成效”的任務設定,勇于改造創新,敢于先行先試,盡力創造“城市副中間質量”,推進城市副中間、通州區與河北省三河市、年夜廠回族自治縣、噴鼻河縣(以下簡稱北三縣)一體化高質量發展,摸索慢慢實現配合富饒的新路徑,打造中間城區效能疏解和生齒轉移的主要承載地、京津冀協同發展的高質量樣板和國家綠色發展現范區,成為現代化首都都會圈建設的主要支撐,與河北雄安新區構成北京新的兩翼,為建設和諧、宜居、漂亮的年短期包養夜國首都作出貢獻。
2.基礎請求
——凸起規劃先行。圍繞短期包養城市副中間把持性詳細規劃、城市副中間“十四五”規劃以及各專項規劃,進步統籌調控才能,建設未來沒有“城市病”的城區,創建新時代城市建設發展典范。
——凸起創新驅動。深刻推進以科技創新為焦點的周全創新,強化科技賦能,鼎力發展數字經濟和城市科技,打造高質量發展的新動力源。
——凸起協同聯動。緊緊圍繞疏解非首都效能,深化與北三縣一體化高質量發展,加強通武廊戰略一起配合,與河北雄安新區強化兩翼聯動,推動構成加倍緊密的協同發展格式。
——凸起綠色引領。將綠色發展理念融進經濟社會發展全過程,促進碳減排,推動碳中和,實現生產生涯生態有機融會。
——凸起開放發展。緊抓“兩區”建設契機,加速樹立更有競爭力的軌制體系,厚植服務業擴年夜開放新優勢。
——凸起改造創新。聚焦重點領域和關鍵環節,賦予城市副中間更年夜的改造開放、創新發展自立權,推進更深層次改造,實現改造和發展深度融會、高效聯動,增強城市副中間發展內生動力。
二、強化科技創新引領,服務支撐北京國際科技創新中間建設
1.創新發展數字經濟。集成5G、人工智能、云計算、年夜數據、互聯網協議第6版(IPv6)等新一代信息技術,推動城市副中間建設一批數字技術與經濟融會創新平臺,完美數字經濟產業技術創重生態。布局細分領域產業互聯網平臺,依托運河商務區等板塊,集聚工業云平臺等新平臺型企業群體。晉陞信息內容產業創新活氣,建設信息內容消費親身經歷館,依托城市副中間特點文明游玩資源,吸引湊集一批數字內容制作傳播的企業與平臺。落地中國信息通訊研討院,建設國家ICT技術產業創新基地。推動網絡平安產業集聚發展,加速建設國家網絡平安產業園區(通州園),打造國家網絡平安高端產業集聚示范基地和網絡平安領軍人才培養基地。
2.鼎力發展城市科技。吸引一批國家包養網比較級科技創新平臺、產業創新中間、城市科技前沿技術創新中間在城市副中間布局,發揮當局投資基金撬動感化,帶動社會資本投進城市副中間包養管道科技創新項目。積極推進中關村國家自立創新示范區新一輪先行先試改造政策在城市副中間落地實施,加速推動中關村產業協同創新平臺、科技結果轉化統籌協調與服務平臺等市級平臺建設,搭建一批技術研發、概念驗證、測試檢驗等公共科技服務平臺,為企業供給專業化服務。摸索科技結果轉讓市場化定價機制和好處分派機制,支撐“三城一區”與城市副中間開展科技結果供需對接,推動具有市場遠景的科技結果在城市副中間轉化落地;積極引導高級學校、科研院所、科技企業等與城市副中間融通對接,支撐跨區域共建一批產學研創新和結果轉化實體。制訂城市副中間開展科技應用場景沙盒試點任務的支撐政策,圍繞互聯網醫院、智能微電網、聰明社區、環境管理等領域打造一批嚴重應用場景,全力推動聰明年夜運河(通州段)、數字臺湖演藝小鎮、科技張家灣設計小鎮等12年夜場景建設,打造一批帶動性強、示范性好的場景標桿。以張家灣設計小鎮為承載,建設未來實驗室、設計人才任務站,推動首都創新設計研討院聰明生涯實驗室建設,打造設計之都新平臺。
3.加速發展智能制造高端制造。推動傳統制造業轉型升級,采取“優勢產品+標桿工廠”形式落地實施一批“優品智造”項目。臺馬科技板塊打造集成電路產業集群,建設集成電路高端制造基地,培養構成芯片設計、先進制造、關鍵工藝與設備、多元應用、基礎資料等高低游協同的集成電路產業鏈。臺湖光機電一體化基地圍繞機器人與智能制造產業,打造全國高端裝備產業創新示范區和系統解決計劃策源地。辦好中關村通州園,打造產業園區brand,營造傑出的創重生態。
4.加速發展現代農業科技。深刻實施科技興農戰略,建設一批現代農業產業化示范基地和示范園區,晉陞發展都會型農業程度。建設于家務國際種業科技園區,為生物育種領域關鍵技術攻關供給支撐,重點發展種業研發中試、展現買賣、農業科技服務,打造種業創新窪地。加速建設城市副中間生鮮農產品直供中間,打造包養留言板農產品聰明物流配送體系,完美農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設,暢通農產品銷售鏈。
三、強化與中間城區聯動發展,承接非首都效能疏解
5.積極承接中間城區非首都效能疏解。積極推進非首都效能疏解激勵約束政策落實落地,完美效能疏解承接軌制機制。加速推進第二批市屬行政事業單位有序遷進城市副中間,周全完成行政辦公區二期及配套基礎設施工程建設,引導與行政資源親密相關的其他社會服務機構遷進。加速推動一批央企二三級企業、市屬國企、平易近營企業及跨國企業總部等優質資源落地城市副中間,北投集團、首旅集團、華夏銀行、北京建筑設計院、市保證房建設投資中間、北咨公司新辦公樓20的年輕女星就是女主角。故事中的女主角在這部劇中大22年上半年實現所有的開工。保證搬遷至城市副中間的國有企事業單位辦公場所用地需求,合適城市副中間發展定位的國有企事業單位,在疏解至城市副中間時,允許其新建或購買辦公場所;合適劃撥條件的,可以劃撥方法供應地盤;原國有地盤應用權被發出的,經同意可以協議方法依照規劃建設用地標準為原地盤應用權人設定用地,所發出的地盤由屬地當局依法設定應用。深化與中間城區產業結對機制,樹立對接項目庫,構成“中間城區培養孵化、副中間承接發展”的產業鏈條,實現企業無感遷移。
6.強化與中間城區的疾速路況聯系。構建以軌道路況為主的年夜容量疾速路況體系,優化軌道路況開行計劃包養俱樂部,研討制訂與中間城區之間的軌道快線建設計劃。推動連接中間城區與城市副中間的疾速途徑建設,建成京哈高速加寬改革工程,推進觀音堂路、京秦高速西延(東五環路-東六環路)工程,研討推動城市副中間與中間城區高速公路撤消收費。加速構成綠色便捷的公交網絡,依托廣渠路疾速公交示范走廊,研討年夜站快車運營計劃,實現城市副中間與中間城區疾速通達。
7.持續做好首都焦點效能服務保證。加強安檢氣力與平安防護,強化與中間城區之間在生齒流動、社會治理、信息傳輸、平安保證等領域的協同管控,保證國家政務活動平安、高效、有序運行,保證政治中間效能。持續強化科技創新驅動,加速布局一批國家級、市級技術創新中間和技術產業創新基地,助力北京國際科技創新中間建設,服務國際科技創新中間效能。推進年夜運河國家文明公園建設,加強年夜運河沿線遺址遺存、重點片區歷史風貌和古鎮、文物遺址等整體保護,服務支撐全國文明中間建設。規劃建設國際組織集聚區,吸引一批國際組織、國際機構及跨國企業總部落戶,打造國際來往新窗口,服務國際來往中間效能。
8.強化與河北雄安新區兩翼聯動。健全完美城市副中間與河北雄安新區任務對接機制,搭建兩翼互動交通平臺,加強在規劃建設、產業承接、生態管理等方面的經驗交通共享。加強城市副中間與雄安新區的疾速路況聯絡,通過京雄城際鐵路、城際鐵路聯絡線等實現兩地連通。安身各自效能定位和資源稟賦優勢,拓展科技創新和產業發展一起配合領域,推動城市副中間企業與雄安新區開展精準對接,加強綠色城市、海綿城市、聰明城市等方面的技術交通一起配合,推進兩地互促發展。
四、晉陞金融商務服務效能,建設國際商務服務新中間
9.建設全球財富治理中間。加速國內外優質金融資源集聚,推動央屬、市屬金融企業總部、分支機構、新增專業子公司及年夜型企業集團新增投資、財務、科技、結算等金融業務板塊落戶,鼓勵和吸引高質量外資、平易近營金融企業總部及分支機構落戶。加強金融基礎設施建設,爭取金融標準認定機構落戶,推動國家金融監管部門在城市副中間設立分支機構。在運河商務區建設財富治理湊集區,引進一批國內外優質資產治理、金融投資、銀行理財等財富治理機構,支撐銀行、保險、證券、基金、信托等金融機構在城市副中間開展財富治理創新業務,支撐區域養老金融、安康保險等業務發展,推動財富治理業態集群化、國際化發展。積極摸索開展基礎設施領域不動產投資信托基金(REITs)試點項目并制訂支撐政策,加速發展保證性租賃住房REITs,吸引公募REITs基金治理人在城市副中間落戶發展。舉辦好全球財富治理論壇,按期發布北京財富治理行業報告,編制財富治理發展指數,打造財富治理領域高端交通平臺和深度一起配合平臺。
10.打造北京綠色金融國際中間。培養發展各包養網比較類國際化、專業化綠色金融市場主體,創新發展氣候投融資、碳權買賣等各類綠色金融創新產品,優先摸索在城市副中間實踐并完美綠色金融標準和信息表露軌制,將城市副中間打形成綠色金融效能重要承載區和先行示范區。積極落實各項綠色金融改造創新任務,爭取綠色債券、綠色股權投融資等在城市副中間先行先試。積極推動金融機構依法設立綠色金融專門機構,加速設立國際綠色投資集團,建設綠色金包養網融和可持續金融中間。推動北京綠色買賣地點承擔全國自愿減排等碳買賣中間效能的基礎上,升級為面向全球的國家級綠色買賣所,建設和完美綠色項目庫。
11.推動金融科技創新發展。吸引金融機構和年夜型科技企業在城市副中間設立金融科技公司,支撐金融機構和企業依法依規開展金融科技創新活動。建設法定數字貨幣試驗區和數字金融體系,積極推進城市副中間開展法定數字貨幣試點,積極吸引年夜型銀行等依法設立數字國民幣運營實體,吸引合適條件的銀行參與直銷銀行試點,摸索建設數字資產買賣場所。建設北京城市副中間金融風險監測預警與監管創新聯合實驗室,有用防范化解金融風險。
五、加速文明體育游玩發展,打造文包養旅商融會發展現范區
12.推進文旅商融會發展。創建北京(通州)年夜運河文明游玩國家5A級景區,開發高品質的水上項目和文明活動,豐富年夜運河特點游玩休閑產品;加強張家灣古鎮保護與規劃建設,與年夜運河國家文明公園規劃做好銜接,推進運河文明資源跨區域共享。推進環球主題公園后續項目建設,延長發展IP設計、動漫游戲、演藝娛樂、精品平易近宿等文明游玩產業鏈條。將張家灣、臺湖、宋莊打造為以創新設計、綜合演藝、原創藝術品設計與買賣為支撐的特點小鎮,發揮“游玩+”和“文明+”效能,進一個步驟湊集產業發展要素、完美產業發展配套、晉陞產業發展程度。高標準建成并運營城市副中間圖書館、城市副中間劇院、年夜運河博物館(首都博物館東館)等公共文明設施,打造首都文明新地標。積極策劃舉辦北京國際設計周、北京(國際)運河文明節、臺湖演藝藝術周、宋莊文明藝術節等文明活動,著力打造文明精品。
13.打造體育樂活之城。加包養網年夜體育設施供給,建設若干體育公園示范點,建成潞城全平易近健身中間,完成體育場升級改革,打造全平易近健身新載體。豐富體育游玩產品,推進開發運河騎行、健步走、賽龍船等文明游玩體育融會項目。舉辦國內外brand體育賽事,鼎力吸引足球、籃球等頂級職業運動俱樂部在城市副中間落戶,舉辦馬拉松、定向越野等年夜型體育賽事。
六、堅持綠色發展理念,建設國家綠色發展現范區
14.深刻推進全域綠化造林。完成國家叢林城市創建,同步開展國家生態園林城市創建任務,持續完美“同心專心、一環、兩帶、兩區”城市綠色空間格式,晉陞城市綠心綠化品質。加速環城綠色休閑游憩環建設,打造東西部生態綠帶和南北生態廊道把持區,周全建設9個鄉鎮景觀生態林,促進城市副中間與周邊區域生態環境的有機銜接。重點推動特點小鎮綠化建設,系統規劃實施鎮區途徑綠化、鎮區中間公園、公共開放空間、環鎮生態景觀林帶等綠包養管道化景觀提質建設。
15.健全級共同理、類型豐富的全域公園體系。謀劃啟動并建設潮白河國家叢林公園、路縣故城考古遺址公園等一批特點公園。推進區域生態公園建設,加速通燕公園、潮白河公園、運河公園等區域生態公園規劃建設任務。推進綜合公園提質和建設任務,完成云景公園(二期)、梨園文明休閑公園(二期)規劃建設任務,實現高品質綜合公園均勻分布。推進社區公園建設,在宋莊藝術區、文明游玩區等建設實施一批社區級公園,推進漪春園、萬春園等街頭公園景觀晉陞,晉陞日常游憩服務才能。深刻推進老城區城市綠地建設,充足應用城市邊角地、廢棄地和閑置地開展騰退還綠、疏解建綠、見縫插綠,增添游園綠地、城市綠地。
16.構建清爽敞亮、親水惱人的水系環境。基礎建成上蓄、中疏、下排的通州堰系列分洪體系,加速實施溫潮減河工程,周全推進城市防洪排澇基礎設施建設。實施城南水網、城北水網、兩河水網管理工程,建成潮白河綜合管理工程,完成玉帶河、蕭太后河、通惠河等骨干河流管理,實現全域水系連通。加速推進楊洼船閘建設,開展北運河高低游同步管理和防洪達標建設,根據水資源條件分步推進京津冀段通航。持續深化海綿城市試點建設,發揮生態空間在雨洪調蓄、雨水徑流凈化、生物多樣性保護等方面的感化,實現生態良性循環。開展全域濕地保護修復,推進東郊濕地公園試點建設,開展1000畝濕地修復精品工程,打造體現湖澤風貌、兼具生態科普效能的濕地景觀片區。
長期包養17.打造品質優良、特點凸起的安康綠道網絡。完美“區域-城區-社區”三級綠道體系,依托河流綠廊、路況綠廊,建設綠蔭密集、連續貫通的干線綠道,建設標準惱人、慢行舒適的二、三級綠道,構建完全連續、藍綠交織的綠道網絡。實施300公里精品綠道升級建設工程,重點建設潮白河沿線、城市綠心-年夜運河、廣渠路-行政辦公區等一批精品綠道。完美綠道設施服務,強化綠道的體育健身、文明親身經歷、風景休閑、慢行通勤效能,加強沿線驛站、標識等設施的配套建設。
18.構建綠色低碳平安高效的動力體系。嚴控化石動力消費總量,慢慢裁減車用汽柴油,推進油品減量發展;共同傳統動力調峰保證,優化現狀動力基礎設施布局,將應用可再生動力供能方法納進地塊規劃綜合實施計劃,作為新建棲身和公共建筑規劃設計計劃審查內容。制訂節能減排改造創新政策在城市副中間先行先試的支撐政策,摸索氫能應用、聰明化供熱、多能耦合等應用場景,鼎力推廣綜合聰明動力服務項目。年夜幅晉陞外調綠電規模,推進通州北500千伏輸變電工程、北京東特高壓-通州500千伏送收工程(北京段)建設,加速建設平安高效的區域電網;理順城市副中間外調綠電輸配、消納和核算機制,構成有利于進步城市副中間應用外調綠電的政策環境。充足發掘城市副中間資源潛力,周全推動可再生動力優先發展,慢慢晉陞地熱、光伏等可再生動力的應用規模。晉陞動力應用總體效力,開展智能微電網示范應用,樹立聰明供能系統,實現動力供給向綜合動力服務轉變。
19.強化綠色理念引領城市建設。進步新建建筑建設標準,新建建筑執行二星級綠色建筑以上標準,新建公共建筑周全執行三星級綠色建筑標準,加速推進應用光伏設施。新建保證性及政策性住房項目、新立項當局投資的新建建筑采用裝配式建筑。加速既有建筑節能改革,結合老城區城市修補和生態修復任務對存量建筑進行晉陞改革;進步農村地區建筑可再生動力應用覆蓋率。推動建筑綠色低碳技術應用,在重點區域開展超低能耗建筑示范,推進光伏建筑一體化(BIPV)、高機能太陽能集熱器、沉默寡言,在後期製作甜心花園中為了戲劇效果進行了大量剪輯。室內環境把持、水資源循環應用、綠色智能化監控、光儲直柔新型建筑配電系統等技術的應用。
20.建設綠色智能的城市運行體系。完美新動力汽車配套基礎設施,推動機動車輛電動化,到2025年,公交車、出租車、分時租賃車輛、環衛運輸車等城市服務車輛基礎實現電動化,慢慢推動工程車實現電動化,試點示范氫燃料電池汽車應用。創建綠色供熱系統,慢慢轉變供熱格式,不再新增獨立燃氣供熱設施,加年夜綠色電力在熱泵及儲熱領域的規模化應用,隨機應變應用中深層水熱型地熱、淺層地熱能、中深層井下換熱資源、空氣能和城市余熱資源,推動供熱方法由集中式向分布式轉變,加速實現電氣化、低碳化。構建水循環應用體系,推進工業廢水資源化應用試點示范,實施工業節水技術改革。打造固廢資源化循環體系,加速推進再生動力發電廠二期建設,試點建設一批園林綠化廢棄物資源化應用設施,推進園林綠化廢棄物資源化應用,加強危險廢物醫療廢物搜集處理,在老舊小區和城中村改革過程中推廣實施有機更換新的資料和建筑渣滓當場循環應用等技術,著力打造“無廢城市”。
21.構筑綠色低碳循環發展的產業體系。強化綠色剛性約束感化,將碳排放總量和強度“雙控”指標作為產業落地約束條件,創新環境信息強制性表露、環境淨化強制責任保險等治理軌制,鼓勵科技含量高、資源耗費低、碳排放少的產業發展。行政辦公區率先建成近零碳排放示范區域,帶動運河商務區、文明游玩區及張家灣設計小鎮、臺湖演藝小鎮、宋莊藝術小鎮等特點小鎮近零碳排放示范區域建設。加強綠色創新技術應用場景建設,摸索成立城市副中間碳中和實驗室,開展碳中和關鍵技術、新動力開發應用、儲能資料及技術、“互聯網+低碳”等前沿技術研發攻關,推動科技結果在城市副中間當場轉化。推進現狀產業轉綠降碳,加速推動中關村通州園、漷縣、永樂店等地區傳統產業轉型升級,在臺馬科技板塊、西集網安園地區圍繞數字經濟、信息服務、平臺經濟等新興產業集聚區強化應用先進綠色節能環保技術,通過動力替換、節能提效、工藝改革等辦法周全晉陞企業發展質量,打造企業綠色手刺。摸索城市副中間開展生態產品價值實現路徑,推動搭建城市副中間生態資源收儲中間等運營平臺,對地盤、林木、水等資源進行集中收儲與運營開發,促進生態資源規模化流轉、市場化買賣、產業化開發。
22.鼎力倡導綠色低碳的生涯方法。推進節約型機關創建行動,行政辦公區優先采購節能、節水、環保、再生等綠色產品,更換新的資料公務用車優先選用新動力汽車。加強公共機構節約動力資源治理及信息公開,周全奉行動力資源耗費分戶、分區、分項計量,強化人均能耗、水耗、碳排放等目標治理。開展減塑生涯創建活動,加強行政辦公區、游玩景區等重點區域塑料淨化管理。在城市副中間范圍內組織開展“文明有我,綠色先行”系列主題活動,推進綠色家庭、綠色學校、綠色社區、綠色商場等創建行動,樹立人人崇尚綠色發展、踐行綠色低碳生涯的新風尚。強化綠色生涯示范,實行居平易近綠色生涯積分獎勵,通過量化綠色出行、節約用水用電、再生資源循環應用、渣滓分類、植樹綠化等指標,鼓勵居平易近踐行綠色生涯。
七、落實四統一請求,加速建設通州區與北三縣一體化高質量發展現范區
23.加速實現區域路況一體化。制訂實施城市副中間及周邊地區綜合路況一體化晉陞規劃,晉陞互聯互通程度。推進軌道上的京津冀建設,22號線(平谷線)、京唐城際鐵路等一批線路加速實現通車運行。加速買通路況堵點,重點推進廠通路、姚家園路東延、石巷子、通寶路等一批跨界途徑建設,推進武興路拓寬升級。優化進出北三縣的公交線路,共建區域疾速公交走廊,加強軌道路況接駁換乘,方便群眾疾速通行。加快路況服務同城化,推動檢查站優化設置,完成白廟、興各莊檢查站公交專用通道設置,晉陞進出京通行效力。
24.共抓生態環境年 TC:
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